富饒的拉普拉塔平原落入囊中，漢國雄霸南美的戰略態勢初步奠定，為了穩固阿根廷戰爭的勝利成果，抓住第二次工業革命的歷史機遇，李明遠親自主導，在中央政府合部門官員配合下，制定了一份細節祥盡的十年發展規劃。

第二次工業革命是一次以內燃機、電力為主的工業變革，從十九世紀中葉為起始，二十世紀中葉結束，橫跨時間達一個世紀。

第二次工業革命是後發國家趕超英法列強的最有利時期，在這個時間短內，德國、美國後來居上，成為工業國家的代表，日本、俄羅斯政治體制不徹底、工業革命程度低，最初只能處於新興工業國家的第二梯隊，

而漢國工業起步晚，國家人口數量低、受教育程度低，要想迎頭趕上德、美、英、法幾國的發展速度，必須解決教育資源不足和工業人口數量匱乏的難題。

教育是進行工業革命的基礎，一個工業體系完善的國家，離不開各個層次的工人、技術人才，根據最新一年的統計資料顯示，接受初級教育的國民僅佔總人口的十分之一，其中有一半以上的受教育人群為二十歲以上，只是因為要進入工廠企業工作，接受了為期一年的夜校教育，這些人的文化水平侷限於簡單的識字讀書，以及跟從事工作相關的一些基礎性的物理、化學知識，而佔總人口百分之九十以上的國民，普遍大字不識一籮筐，從事的工作也只是種田、挖礦、打漁等純體力勞動。

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