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當羅成坐下的時候，廳中頓時沉靜下來。

今日前來的這些人，雖然許多也都是他的朋友，但他們還有一個共同的身份，就是羅成的屬下。

“諸位，還有幾天就過年了，我這個時候把大家召來，估計很多人心裡都在罵娘。不過呢，也沒辦法，如今河南地方不靖，到處都是匪患，嚴重影響了地方秩序，我等做為地方官員，若不再想個辦法處理，那到時會有更多的人過不好這個年，那時我們都要被跳腳罵娘。”

大家都收起了輕鬆的表情，本以為過來是來慶賀下羅成升官晉爵，但現在看來這位年輕的上司，明顯不是來炫耀顯擺官爵的。

“針對目前河南的局勢，我有兩個計劃。第一，便是讓十二郡都開倉放糧，既要賑濟災民百姓，同時也要平抑居高不下的糧價。為了避免有奸商趁機囤積居奇，官倉拿出來平抑糧價的糧食，統一實行配售制，按戶籍人口限時限量供應，禁止趁機搶購囤積，若有敢違抗者，嚴懲。”

開倉放糧一來賑災二來抑制糧價，目的都是為了安穩地方。只有當百姓能填飽肚子了，那大家才不會不顧一切的卻造反搶劫，畢竟多數人只要能有口吃的，就不會去拼命造反，這是釜底抽薪之計。

“第一個計劃是撫，第二個計劃則是剿。光撫不行，總還是有些狂妄大膽之徒，什麼惡事都敢幹的。所以我已經下達了徵召令，要在河南十二郡徵召五千府兵，組成一支討賊捕盜常備軍。

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