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百濟和倭國做為大秦冊封的藩屬國，如今的形為妥妥就是叛亂。對於這種叛亂行為，自然不能容忍。

早朝上，無數大臣提出要出兵討伐。

可皇帝卻僅僅是在朝會上頒詔，授封徐世績為海東道行軍大總管，負責聯合新羅軍以及靺鞨藩屬軍征討百濟和倭人叛亂和高句麗餘孽。

許多人不解，認為朝廷完全可以多派兵，甚至派上十萬大軍也並不是不行。畢竟如今不比去年西北大戰的時候，十萬人馬還是可以抽調的。

但皇帝卻拒絕了這些奏請。

下朝後，來請安的皇太子也向皇帝提出疑惑。

“國家大事，在祀與戎。但凡只要是戰場，就沒有小事。軍隊是一把利劍，每次出鞘都很危險，而且成本也很高。不到危急時候，不要輕易拔出這把劍。劍一出鞘，必見血方能回。”

對於朝廷來說，打仗還得先考慮計算。

得計算用兵成本。

“嘉文，你知道百濟和倭國在哪嗎？”

“知道，在海東。”

“那你知道，距離大秦有多遠？若是從中原調兵過去打仗，行軍路線怎麼走，後勤軍械糧草得從哪裡發運？路上要多少時間，得耗費多少？那邊的氣候如何，將士們是否能適應？還有出動一軍萬餘人，得多少民夫供應，得多少錢糧耗費，得多少賞賜撫卹？”

這下嘉文答不上來了，他只知道百濟在高句麗故地之南，是在安東道帶方郡的南邊，與大秦的東萊半島隔海相望。

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