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大軍開進開京的這一天，高句麗的第一場大雪終於降下來了，驟然下降的溫度，讓開京遍地的難民，瞬間就陷入了困難，因為缺乏糧食，最近一段時間放賑的米粥的粘稠度是逐步下降了。

本來就因為是逃難而來，缺乏住處，不少人甚至於直接在開京城內找個屋簷下就暫時住了下來，如今的開京城，你想要找一處住處都是不可能的，為了保證難民不出現亂子，高麗王下令將還沒有來得及送往前線的軍帳和棉服都贈與了這些流亡百姓，但就算如此，難民的數量也超出了開京城的負荷。

不僅是開京城，幾乎是還在掌控之中的城池，都出現了這種狀況，要不了多久，若是高麗王沒辦法解決百姓的吃住問題，那麼出現暴*亂的可能性將會大大增加。

而這便是那些貴族最擔心的事情，所以為了保證這些難民安安穩穩的，許多大家族都主動拿出一些糧食來放賑。

對於老百姓而言，只要能活下去，還有活下去的希望，造反這件事永遠都是最後一個選擇，若是能安安穩穩的活下去，百姓是絕對不會造反的。

看到這些人的慘狀，林陽便知道，想要從大夏調集足夠的糧食來支援的肯能行已經降到最低了，唯一的辦法就是像當初江蘇一樣，以工代賑，將糧食用在刀刃上，不能讓百姓只是坐著等糧食，而毫無結果，這樣只會是無底洞而已。

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