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秦國的行政效率還是非常高的，只要是君王應允，決定可以施行，就不會有官員來反對，秦國上下都會全力來完成這最新的政策，而如今的政策，就是由呂不韋所提出的新政。各地的官吏在得知了新政策之後，並沒有覺得陌生，這是因為他們都讀過《馬服書》，新政策裡的內容與馬服書的內容是高度相似的。

很多人甚至認為，這政策就是武成君所提出來的，呂不韋只是一個執行者，對於這些人，呂不韋也沒有任何爭辯的意思，在他看來，大家最好是這樣想，他披著武成君這張虎皮，還是能嚇壞很多人的，這讓一些對厭惡新政策的人，也不敢多說什麼，畢竟這可是武成君所提出來的。

而趙括這裡，也的確是有不少的大臣來拜訪他，詢問關於新政策的事情，就是變樣的打聽趙括對新政策的看法，趙括對新政策，那當然是贊同的。他也願意去當呂不韋的虎皮，甘願被他所利用。就在這樣的局面下，新政策開始在秦國內具體的施行了，最先就是仁義之師。

各地的官吏開始宣講仁義之師，他們拿著馬服君的內容，以亭長為具體執行者，朝著各地的民眾宣講政策，這一點，秦國的官吏很熟啊，當初武安君攻打楚國的時候，就是讓他們給楚，魏計程車卒們進行宣講，而如今，他們只是增加了一些內容，就可以對秦國的民眾來宣講了。

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