見自己這政府系統中的兩大臂膀盡皆面有不豫之色，無鋒也知道此時自己來得有些唐突，此前有從未向二人透露過口風，此時要想讓二人接受如此規模的擴軍，一時半刻兩人恐怕難得轉過彎來。

無鋒的計劃相當龐雜，涉及到整個西北、北呂宋乃至南捷洛克和新控制盧龍、西康和隴東三府，甚至還牽扯到在西域以及可能考慮的以後在印德安的駐軍，如若按照無鋒的計劃施行，不但正規軍力頓時擴充兩倍以上，而且形成幾大集團軍，這中間需要消耗多少資金和時間，需要費多少時日方能見成效，還在未知之數。

按照無鋒的想法，西北軍團易名為大西北第一軍團，這是李無鋒手中的中堅力量，也經歷了多次戰爭的考驗和洗禮，自然是西北用來東征西伐的核心；組建北呂宋軍團，又稱大西北第二軍團，原北呂宋獨立第一步兵師團和雙堆、維託兩府的警備師團整編而來，太平軍降將江彬所部和漢中太平軍降軍裁汰精簡後組建一個師團，亦屬北呂宋軍團，抽調原銀川第二警備師團充實大西北第二軍團，將大西北第二軍團滿編為五個師團。以上這兩個軍團的變化其實並不太大，除了原太平降軍整編成為一個新的師團外，其他幾部都是原來的警備師團或者獨立師團更名而來，不過是由府級財政負擔改成了郡級財政負擔罷了。

無鋒針對各府警備部隊的想法，大幅度裁減地方警備部隊，將各府的警備部隊由現在的一個師團編制下降到一個聯隊，抽調現有精銳部隊充實新組建的正規軍團，裁汰老弱者入預備役，保持預備役的實力，這樣可以大幅度削減開支，同時提升正規陸軍的實力；無鋒準備新組建的南捷洛克軍團和騰格里軍團，南捷洛克軍團分別由原西北的獨立第三師團、獨立第四師團、銀川第一警備師團、太玄警備師團、歸德警備師團組建，如此龐大一個軍團以南捷洛克命名不說，而且直接抽調了西北北部兩大邊鎮的所有警備軍，這樣大幅度削減警備部隊，對兩大邊鎮帶來何種影響，一時間難以確定，因為組建的正規軍目的就是要打仗，不大可能長期駐紮某地，而且原警備部隊大部分官兵都是本地人，一旦打仗就要背井離鄉，這會帶來何種心理因素的影響也需要考慮進去。

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