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領主之間，推諉扯皮，那是常有的。

因此造成的資源空耗，就不用多說了。

要不是因為奧丁帝國這個強大的共同敵人在，拜倫聯盟早就散架子，相互攻伐起來了。

即便是這樣，區域性衝突，從來沒有停止過，很多時候，攝政公主這位號稱拜倫聯盟最高統治者，也無能為力，只能在中間作和事佬調停。

蘇菲麗雅已經認識到了這個弊端，想要進行改革，其中統一的法律便是重中之重。

在自己封地中取得的效果，那是有目共睹的。

若是說小亞細亞平原是阿沙恩大陸最富裕、最繁榮的地方，那麼攝政公主的封地則是小亞細亞平原最富裕、最繁榮的地方。

但是依舊遭到了從上到下的抵制。

並不是那些勳爵貴族在一瞬間全部變成了蠢貨，看不見有目共睹的事實，而是這動了他們的根本利益。

攝政公主的新政，對於領地、領民都是有利的，唯獨對原先的領主們沒有利，會大幅度削弱他們的權利。

換句話說，勳爵貴族這個拜倫聯盟曾經賴以為重的階層，已經成為拜倫聯盟這個棵大樹上的寄生蟲，瘋狂的吸收它的養肥，用以自肥，阻礙其進一步的發展壯大，至少大部分是。

肖恩可不願意自己一手建立起來的勢力，重蹈舊輒，變成那種小作坊模式。

成立專門的立法機構，那是必然的。

不過法律是一件很嚴肅的事情，不光涉及到了一個勢力的長治久安，同時也與領民密切相關。

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