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“要不要壓縮一點編制？巨羊城這麼小一塊地方用不著那麼多私軍。”柳豫猶豫了一下，還是提了出來。

雖然巨羊城的人口在快速增長但是總會有盡頭，最多五六十萬人就頂天了，接收了蔣融送來的兩千新兵後巨羊城總兵力超過七千人，再算上姜家的鄉勇就近萬人了，軍費開支太大會導致巨羊城的財政入不敷出。

“哨站那三千人是宗室府幫我養的，剩下六千多人如果分給兩座城市就不算多了。”

“您是想把基地也……”柳豫目光一閃。

“對，喜歡清靜的人可以搬去基地那邊居住，而且基地讓人更有安全感，只要我們出臺一些鼓勵政策，巨羊城就能變成完全商業化的一座城市。”丁馗心裡已經有規劃藍圖。

“喜歡清靜的大多數是原來的居民，後面因商業發展遷移過來的應該不想去基地。”柳豫心裡面在計算，有多少城內的居民肯移居基地。

“也不是，老宅那邊過來的和投奔丁家而來的也會有，可以把條件放寬一些，讓原來十鎮的居民移居到基地去。”丁馗要發動更多人移居基地。

一個新城需要足夠的居民形成生活圈，居住地不是最重要的，首要條件就是居民能掙到足夠生活費。城中的大戶人家註定只有少數，大部分人要從事非農業生產，能提供非農工作崗位顯得格外重要。

“基地新城要規劃好，屬下建議分為上、中、下三等住宅區，市集和作坊以滿足城的需求為主，其中軍事作坊可以全部放到新城。”柳豫立刻按照丁馗的設想來謀劃。

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