石越與潘照臨密談了近兩個時辰，方才分別離開大相國寺。石越並沒有回他的

相府，而是直接去了尚書省。

儘管已經做了要妥善安置南逃百姓的決議，但是時間仍然太倉促，即伸唐康他

們在大名府彈精竭慮，但試圖將難民全部安置在五丈河至梁山泊以北的設想，也難

以實現，到五月下旬，仍有上萬名難民逃到了注京—雖說這個數字已經令兩府感

到欣慰了。

開封府下令城內寺觀收容難民，施粥販濟，又徵募成年男子到注河等處搬運貨

物，或者去協助修葺注京城牆，疏通河道。王巖交為了應付這些事，忙了個人仰馬

翻。

但與此同時，兩府對於南撒百姓的憂慮也與日俱增。

拱聖軍進駐深州，帶來了一個意料之外的結果。深州以南的趙、冀、刑、慧諸

州百姓，戀土情重，加上對戰局令人哭笑不得的樂觀，竟然沒有多少人願意南撒。

不僅絕大部分的百姓都心存觀望，連這四州的官吏也不斷有人上表反對南撒，其中

刑州自恃地形有利”3境內有大陸澤可以限制遼軍，而以往遼軍南犯，對刑州之騷擾

也有限，因此自刑州知州、通判以下，竟公然違抗詔令，又是徵募義勇守禦城池

又是在境內各州縣組織百姓結社自保一連北道都總管府也在站在了刑州一邊，孫

路與唐康一面替刑州開脫，一面先斬後奏，送給刑州大批的兵器與紙甲。

樞密會議內，兩府之中，對於南撒百姓不以為然者本來就甚多，且安置難民的

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