胡耀柏從幕多年，為避嫌平日裡深居簡出。他的東家徐瀛又不是州縣正堂那樣的親民之官，而是分掌軍、捕，所以他極少與地方上計程車紳百姓接觸，對地方上的事務知道的也就不多。

他本以為從城東十里鋪到姜堰之間共三百多個市鎮村莊，百姓多達二十幾萬，青壯少說也有四五萬，從四五萬人中招募四百名鄉勇應該不難。可趕到姜堰一看，張光成和李昌經想盡辦法，居然只招募到一百二十三個。

姜堰沒有衙門官署，他只能跟李昌經走進道光十六年鎮上大戶張日榮臨終前令其子張弼承捐建的勵材堂，質問張光成為何只招募了這麼點人。

“胡先生，您這話是什麼意思？”

“二少爺，在下沒別的意思，只是想給您提個醒，徐老爺當時是怎麼跟您和李老爺交代的！”

張光成本就窩著一肚子火，哪受得了胡耀柏這個氣，砰一聲拍案而起：“徐老爺是交代過要招募四百名鄉勇，不過這差事說起來容易做起來卻沒那麼簡單！俗話說好男不當兵，好鐵不打釘，那些百姓日子過好好的誰願意來做鄉勇？”

“徐老爺不是給過您二位章程嗎？”胡耀柏冷冷地問。

“徐老爺是給過錦囊妙計，讓每甲出一個青壯，可人家只願意在本地操勞，不願去泰州守城。”張光成緊攥著拳頭，又說道：“那些士紳也一樣，招募鄉勇辦團練他們沒二話，甚至願意捐輸糧餉，就是不願意跟我們一道去泰州！”

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