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十月初，李信召集了六部重臣以及都察院官員們商議大事。這一次會議的主題，便是為了土斷之事。

所謂土斷，在魏晉南北朝之時其實進行過多次，但最有影響的還沒有出現過。

其大致上的意思，其實就是整理土地以及調整行政區劃的問題。而透過這樣的做法，能夠達到釐清境內田畝，清點人口，使得國力增強的目的。

而之所以會進行這件事情，也和現實的情況有關。

長久以來，天下大亂之後，由於時代更迭以及各方勢力你爭我奪的緣故，所以，幾乎整個天下的區域劃分都變得混亂了起來。

別的都不提，比如說是同一個地方，在不同的勢力佔據之時都可能是叫不同的名字。這樣一來的話，便會導致版圖地理的變化混亂不堪，使得朝廷無法真正的掌握到這些地方。

而且，由於在稱呼上面的不確定，大家都各叫各的。老人們叫的是過往的名字，而年青一些的人則可能只記得近些年來的命名。再加上僑治郡縣等等設定，十分的混亂。

如此一來，使得很多的事情上，明明說的是一個地方，但記載的卻並不是同一個名字。

這也是為什麼大混亂的時候，歷史典籍對於該時期的記載，總會變得混亂的原因之一。就是因為記錄的人本身都搞不清楚這裡面的真實情況，所以才會加上了許多的揣測。

對於一個要不斷變得強大的國家而言，這種官方的統一之事，必須是得去做的。先做到政府上面的統一，而後再讓民間都慢慢的歸一到一起。最終，讓官方的稱呼進入到天下各地，形成正式定名。

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