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劉毅還沒回去的時候，在北方也發生了變動。

公孫瓚是個有著俊美外表和豐富經歷的人，他曾經向嗓門比自己還大的學者盧植學習，也從事過政務工作，但比起那些東西，真正適合他拿的還是兵刃，特別是渴飲胡人鮮血的兵刃。在公孫瓚看來，烏丸、鮮卑等胡人都是供他建立武勳用的；而胡人們也把公孫瓚視為猛獸，訓練箭法的時候都拿公孫瓚的畫像做靶子。

原來的時候，朝廷很滿足公孫瓚，讓他做了遼東屬國的老大，專門負責排程軍隊抗擊犯邊的胡人。公孫瓚自然對此樂此不疲，在討伐張舉張純叛變的時候，他為了攻打幫助二張的烏丸丘力居時甚至差點丟了性命。可就在他從塞外封凍的管子城裡帶著半條命突圍歸來時，朝廷從九卿之中空降了一位宗室子弟，東海劉虞劉伯安，讓他做了幽州牧，也就成了公孫瓚的直屬上司。

劉虞是當時的一流人物，不但從事政治工作經驗豐富，而且品德高潔，和他的祖先一樣，能當皇帝都不當。這個恢復牧伯制度本來是另一位宗室，同是九卿之一的劉焉提出的，但在採納這一提議之後，朝廷那裡首先想到的州牧人選就是這德才兼備的劉虞。而劉虞的所作所為也證明了朝廷的用人之明，他一到任就分化了張舉張純與丘力居，讓胡人安心回去、別再跟著不安分的漢人起鬨，失去強援的二張也在不久後即被剿滅。經過幾年勵精圖治，幽州地區大興屯田、教化，一派繁榮安定。

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