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透過佈施，難民的問題暫時得到了解決，卻不是長遠之計。

想到這裡的鳳天歌又向難民推出了“以工代振”的政策......

大力興起各種產業，讓所有的難民，有事可做，有工錢可拿。

給他們一條活路，一份功績......

“皇上，不能在讓皇后開倉放糧了啊！之前匈奴一戰，已讓國庫日漸空虛，如今再對難民佈施，恐根基不穩，社稷不穩。”

“皇上，朝中政事怎得讓後宮干預，還請皇上能阻止皇后娘娘。”

“哦？那依愛卿之間該如何處理那些難民？”慕容復不鹹不淡的聲音響起。

“臣以為應將那些難民隔離出城，待他們的家園重建，再讓他們回去便可。”

“那愛卿又可知難民流離失所，一日之內會死多少人？”說到這裡，慕容復瞥了一眼剛剛開口的大臣。

對方還沒開口，便聽到慕容復的聲音再次響起，“不過朕突然覺得也幾頓沒吃應該也餓不死，不如這樣，愛卿和他們一起如何，愛卿倘若能和那些難民待在一起，愛卿在外面待幾天，朕便將他們關在城外幾天，愛卿出去之後，即能瞭解民意，更能安撫民心。”

“皇上，臣突然覺得皇后娘娘此法甚好，是老臣沒有考慮周全，實在是老臣無能啊！”

那位大臣擦了擦額上的汗珠，退回了原位。

這皇上看似溫潤無害，可這話確是句句要命啊！

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