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細碎的雨水從遠處掃了過來，在烏蓬上噼裡啪啦打過一陣，飄向不知何處去了。

蓬子裡聚集的人都靠近了些，不管聽懂與否，也都十分認真的在聽了，尤其被安排了“主事”職責的孫景冰等人，目色灼灼，卻也難掩當中的疑惑與茫然。

陳跡抖了抖肩膀，身前木板搭起來的簡易桌板上，他拿出事先準備好的建設圖紙來，藉著火把的晦暗光線，可以看出上面橫七豎八畫了一排排小方塊，細看之下其實是很有規矩的。

“……咱們人手不足，到時肯定管不過來，所以很有必要在災民中選擇一部分人，組成基層管理體系，變相說就是也要給他們找點事做，讓他們至少有種歸屬感。很大部分人心穩住後，對於那些不聽話的、搗亂的、破壞規矩的，想必不用我們怎麼出面，到時也會有人站出來……我們要保證建立一個從上而下的管理體系，務必精確對口到每個人，還得讓他們有一個監督的意識……”

轉過頭，陳跡看著侯明玉，說到：“災情之下必有大疫，這似乎是亙古的規律，因此賑災同時，疫情防治更是重中之重。孫景冰的衛生管理是第一步，其他地方明玉你還得盯一盯，比方說一定要弄出個隔離區來，發現身體有異者都要送過去。關於這一點，可能會有些人牴觸，但務必要讓他們知道我們這麼做的意義，切不可出現有人隱瞞不報的情況。關於這一點，我剛才說的精確到人管理體系就凸顯重要了。當然送過去隔離區，也不是說撂著不管，醫師隊伍要很快跟進，在此過程中，要提醒醫師注意保護自身……”

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