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雨停風住，天空終於重新變晴。未央宮前，鐘聲響起，在皇帝沒有臨朝的情況下舉行大朝會，自從當今天子繼位以來，這還是第一次。

雖然幾天以來，長安城中發生了一系列的重大變故。但除了一部分牽涉其中的勢力之外，對於大多數朝臣來說，並不是很瞭解其中的詳細。

皇帝陛下身體有恙的傳聞，是隱瞞不住的。對於這樣最重要的訊息，關係到自身利益，所有人當然都會懷著各種情緒去儘可能的打探，想要知道更多。

但到目前為止，在進入未央宮之前，還並沒有人能知道皇帝的身體究竟如何。雖然心中焦慮不安的多，但看到未央宮內外平靜的樣子，卻料想並不會有太嚴重情況發生。

這是自從上一次百王覲見以來，時隔幾日，大漢朝廷舉行的首次大朝會。這次來的人很齊。身在長安的公卿大臣、各品級職司所屬官員，以及按照預定日期從天下郡縣來到的諸侯王們……等等。

這次的朝會，是皇帝早就定下的。在朝廷與來覲見的眾多鄰國君王們正式舉行儀式簽定國家盟約之前，很有必要君臣好好的商議一次，爭取一次性制定完善所有的邦國事宜，好為下一步開創一個永久安定的周邊環境，提供最好的條件。

大漢王朝經過這麼多年的發展，終於迎來今天這樣的局面，確實是來之不易的。因此，制定一個儘可能完善的國與國之間交往的框架，正式確立以大漢帝國為中心的領導地位，讓這些作為從屬國的所有鄰邦，都能從這種關係中得到符合自己國家的利益，從而心甘情願的維護漢朝的權威，更是其中的重中之重，顯得尤為重要。

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