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先遣大隊挺進冀魯邊後，首戰連鎮，再戰寧津，三戰炸燬子牙河大橋，接著又收復了慶雲、無棣、鹽山，短短時間內，打出了冀魯邊根據地的雛形。但是，先遣大隊紅軍成分低，部隊大多是收編、整編而來，存在著極大隱患，必須得沉下心來練兵、整訓，統一思想，提高戰鬥素質！

正因如此，蕭四明才沉下心來抓部隊建設。

初創的冀魯邊根據地，百廢待興！

當務之急，是部隊整編、黨的建設、政權建設、培訓幹部！

蕭四明是靈魂穿越者，熟悉歷史軌跡，可以避免走彎路！

和王麓水、馬振華深入交流後，蕭四明執筆，起草了給師部、並轉總部和延安總部的電報，報告挺進冀魯邊以來的工作，分析目前冀魯邊區的鬥爭形勢，提出當務之急是理順冀魯邊區的黨組織領導關係、建立統一的冀魯邊區抗日民主政權、整編和擴大部隊、建設縣、區地方武裝和民兵隊伍。

在報告中，蕭四明寫到：“冀魯邊區黨的組織關係原來分兩塊，一塊是屬於河北省委領導的津南特委，一塊是屬於山東省委領導的魯北特委。七七盧溝橋事變後，山東省委派於文彬同志到冀魯邊區，聯絡了津南特委的馬振華、邸玉棟等同志，建立了冀魯邊工委，統一領導津南、魯北兩個區域的黨的工作。目前，鑑於冀魯邊孤懸敵後，西有津浦路與冀中相隔，東南有黃河與山東相離，河北省委、山東省委對冀魯邊區均不能及時指導。因此，建議理順冀魯邊區黨組織和抗日民主政府隸屬關係！”

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