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十二月初，楊渥下達命令，以原漣水巡撫劉威為江西巡撫，掌控江西八州的軍政大權；以淮北巡撫陶雅為浙江巡撫，掌控原錢鏐兩浙十州的軍政大權，官職凌駕於刺史之上。

當然，他們掌控的軍權僅限於所屬各州的州兵，而外鎮兵卻不屬於他們的管轄。

至於之前的淮北巡撫和漣水巡撫的職務則予以取消，不再任命新的人選。

除了任命二人為巡撫之外，楊渥又下令為巡撫設定布政使和按察使等屬官，以光州刺史李遇、濠州刺史李濤，以及其他幾個表現優異的刺史來充任。

這幾個任命一出，淮南官員便紛紛思考起這其中的意思來。

若說之前淮北巡撫和漣水巡撫這兩個官職，還是楊渥臨時弄出來的，其管轄的地盤也只是臨時劃分，算不得什麼；但這一次任命的江西巡撫和浙江巡撫這兩個職務卻是完全不同的。

江西和浙江，在此之前分別是鍾傳和錢鏐二人的地盤，如今被楊渥單獨劃分出來，又任命劉威、陶雅二人為巡撫，同時為他們配置屬官，那麼這是不是意味著楊渥打算正式建立地位在刺史之上的行政層級呢？

比如說將來若是打下了湖南，是不是會設立一個湖南巡撫；打下福建，便設立福建巡撫？

若真是這樣的話，這對那些地方刺史們來說影響就有些大了。

首先一點，以前各刺史直接歸屬於吳王府管轄，而如今的淮南已經有三十五個州的地盤，地盤大了，吳王府也難以有效管理，這對地方刺史來說就意味著更高的自主度。

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