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劉皇后以耍無賴的手段，迫使張居翰等人不得不放棄原本的打算，然而財政崩潰的問題卻不得不解決。

李存勖雖然治國無能，但總算還沒有糊塗，知道救濟災民，尤其是安撫士卒乃是國之大事，不可輕忽。

如今府庫空虛，而內庫雖然有錢，他卻捨不得拿出來用；所以面對嚴峻的局面，他頓感頭大。

事實上，歷史上這個時期的李存勖同樣面臨著嚴峻的財政問題，甚至他派兵滅蜀時，大軍都沒有準備足夠糧草，一路上都是靠著繳獲蜀軍的糧草，這才將蜀國滅亡。

若是蜀國堅守關隘不與唐軍交戰的話，後唐軍隊糧草不足，別說是滅蜀國了，能不能全身而退都是個問題。

之後後唐能夠暫時渡過財政危機，也全靠了從蜀國繳獲的大批錢糧給他輸血。

不過如今的後唐沒有蜀國給他輸血，要解決問題就不得不另闢途徑了。

就在李存勖頭痛之時，伶人景進卻突然提了個建議：“陛下，小人聽說，吳國從淮南時期就有發行國債的先例，這二十多年裡，每當吳國府庫空虛時，都會向百姓發行國債來獲取收入。既然吳國可以這樣做，陛下為何就不能？”

“向百姓借債？”李存勖神色一震，頓時大喜：“不錯，這個主意真不錯。不過朕身為天子，富有四海，卻要向自己的臣民舉債度日，若是傳出去豈不是讓人笑話？”

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