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蘇聯外長鮑里斯潘金是最後一個抵達巴格達的，他的到來同樣受到了薩達姆的熱烈歡迎。而在他抵達之後，真正的談判才能夠開始。

中方的態度就是不做調解人，不提出方案，一切問題都要在聯合國的框架內解決。而埃及的世界地位不夠，穆巴拉克可以協調阿盟的意願，但卻不能左右世界局勢。只有蘇聯的出面，才有充當調解人、提出和平解決方案的分量。

事實上這已經不是蘇聯第一次嘗試和平解決海灣危機了，戈爾巴喬夫在戰爭開始之前，曾經兩次提出和平解決的方案。然而他的方案既無法說服薩達姆，又不能令布什滿意，根本無法阻止事態擴大化。

而這一次鮑里斯潘金帶來的方案，甚至比前兩次的方案更加激進、對伊拉克來說更加不利。

“伊拉克必須首先釋放各國人質，以及與聯軍進行戰俘交換，必須保證戰俘和人質的國際法地位。時間就定在今天下午四點，將相關人員送至海夫吉，今天四點以後伊拉克軍隊以撤出海夫吉的形式，向聯軍交還這部分人員。”

鮑里斯潘金的條件無疑非常苛刻，不僅僅是要求伊拉克歸還人質和戰俘，竟然還要伊拉克軍隊退出海夫吉。這對伊拉克來說，根本就是在當眾打臉，佔領的敵國土地卻要一槍一彈不放便拱手相讓。

然而即使是這麼苛刻的條件，薩達姆也沒有絲毫猶豫，乾脆的點下了頭。

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