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從卸任國家計委主任之職的那一刻起，楊衛平就暗自下了狠心，要藉助西部大開發的機會，在西部地區按照他心目中的理想國度，全面建設西部地區。

雖然現在西部地區另行了一套行政體制，但是外交和國防，包括戰略層面的管理，都是由中.央政.府在負責。因此，中.央也不擔心楊衛平會在西部搞什麼分裂行為。權當是把整個西部視為一個龐大的西部大特區就萬事大吉。

搞建設工程，通電、通水、通路，平整土地，三通一平工作是最基礎的。

這用於地方建設也同樣適用。

西部大開發最先要解決的就是電、水、路三大基礎設施建設。

楊衛平沒打算搞三峽水利工程。在他眼裡，山峽工程就像是一個定時炸彈，而且當時為建設三峽工程而大舉移民，成本太高了。

他瞄定的理想水電站，是雅魯藏布江大拐灣。

只不過現在那一邊因為麥克馬洪線跟印度阿三還有邊界紛爭。所以得等找個機會，用類似打安南的武裝護僑為幌子，一次性地將麥克馬洪線這一歷史遺留問題給解決了，再在雅魯藏布江大拐灣處建一座超大型水電站，屆時足以解決整個西南地區的用電問題。

大水電站暫時不能搞，而要解決大量的供電問題，核電無疑是最好龗的解決方案。

像861工程這麼好龗的一個生產、發電兩用的現成的大基地閒置荒廢空在那裡生鏽，楊衛平當然得充份地利用起來。

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