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元朔元年對於大漢來說是頗為不平靜的一年，在這一年中，發生了諸多大事。先是劉徹定二千石不舉孝廉罪法；而後是衛夫人生皇子據，被立為皇后；夏初時節，百越動亂；之後，左右大將軍秦城衛青領軍四萬迎擊入境匈奴，隨即收復了河南地；秋，以新耕戰體系為核心的新法開始進入民眾視野；十月，李廣河西大敗；十一月初，震驚天下的左大將軍秦城案宣告終結，幾乎是同時，丞相薛澤案也昭告天下，震動朝野。

而這還不算完，時年二十九歲的大漢年輕皇帝劉徹，還想在元朔二年到來之前再大展一番拳腳，於是，劉徹先後頒佈兩道詔令，一者為北軍徵卒五萬，二者便是準新法大行天下。

皇帝動動嘴皮子，臣子便要跑破腳丫子。劉徹的兩道詔令頒佈之後，以衛青為首的北軍將領，和秦城為首的新法領導小組，便開始奔波忙碌。

於秦城而言，推行新耕戰體系，是他正式邁入上馬治軍下馬治民大臣行列的第一步，而對於劉徹來說，新耕戰體系的推行，是保障民不為國戰疲的重要舉措。除兩人之外，竇非則將新法推行，看成是法家治國理念的重大突破。

萬事開頭難，有了切入點，後續事宜便不難跟進。這是竇非心中的想法。

然而秦城心中的治國方略，卻並非如竇非那般簡單。生於後世的秦城知曉，以一家思想治國，自然不及集眾家之所長治國來的好，而如何融合百家之長，形成一門新的治國理念，還有待時日。

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