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不管從哪個方面來說，東元年間的上京平原府都是舉世無雙的大都市。不算皇城和宮城，上京內城有東三門西三門南四門北二門共計十二座城門；外城更有城門十七座水門三座。外城也稱國城，又名上都，也有人記曰天京。闔城週迴六十二里另百七十五步，內建二百一十八坊，東元十六年辛未登記在冊的住戶十四萬九千餘戶，計二十六萬五千餘口；除去京城所在的三個赤縣，平原府另轄十四個畿縣，共有住戶十五萬七千，口二十七萬六千，兩相合並，京畿所在共計二十八萬戶五十四萬口。趙制，公衙文書往來，若非特指，則慣以“口”稱“丁”，所以這份《辛未年平原府呈戶部書》並沒有錄入京畿各縣的女口；同時，各縣府在登記錄冊戶籍時要根據僱傭或受僱傭的情況，把戶籍分為住浮兩種，受僱傭的浮戶戶籍是另冊編錄，同樣沒有反映在《辛未年平原府呈戶部書》裡。而根據大學士朱宣在前年寫的一封信，《與縐府丞論本末書》中就有這樣的話，“今之浮戶，佃他人之田而耕賃人之屋而居者，或勝主戶”，“另觀泉揚楚廣各州，其耗更甚，為天子耕者十不及三四，寄食於豪富者而為之農者十近六七”，明確指出失地的浮戶總數幾乎是倍於住戶。這樣算下來，假如把女口連同另冊的浮戶一併計算進上京的總人口中，那麼京畿一府十七縣的總人口將超過二百萬。而且這還只是登記在戶籍冊簿中的住浮戶數和男丁女口，並沒有將另籍錄冊的內城使喚、在京官員、諸軍將士、坊戶匠工以及寺觀僧道一併通計，更沒有計算臨時在這座城市裡落腳的官員與客商，不然的話，數字將更加可觀；僅是拱衛京師的澧源大營和平原將軍府所轄的南大營，就有將士二十六萬。也許，東元二十二年正月的上京，總的人口數已經接近或者超過了三百萬。毫無疑問，她就是這個世界上最大的城市。這一點絕無爭議！

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