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萬曆皇帝不是傻子，這種背黑鍋的事情自然不願意做。

可他又不能直接拒絕張居正，只得問道：“此事次輔他們怎麼看？”

“陛下，這是內閣一起擬出的章程，非臣一人之意。”

張居正也明白萬曆皇帝的意思，直接堵死了萬曆帝的話頭。

“咳咳，茲事重大，讓朕且在想想。”

萬曆皇帝咳嗽一聲，岔開話題道：“朕聽說那寧修任職廣東海防道按察使以來，搞得有聲有色，元輔舉薦的人果然不凡。”

張居正不知萬曆皇帝為何會突然提起寧修，但既然皇帝提到了，他也只好順著說道：“陛下，這寧修確實不錯。但還是太年輕了些，需要在地方多歷練歷練。至於老臣不過是為國舉賢，當不得陛下如此誇耀。”

“寧修建議全面開海，元輔先生以為如何？”

萬曆帝有些興奮的問道。

“這個...”

張居正皺了皺眉。

其實他打心眼裡是願意看到放開海禁的。

當年隆慶開海時他也曾出過力。

只是要全面放開海禁，難度極大。

且不說沿海那些富商以及與他們勾結的官員會極力反對，便是朝廷自己也可能收不過來稅。

畢竟大明海岸線之長舉世罕見。遼東、天津、山東、浙江、廣東、福建每一處都能下海，難道每一處都設立市舶司收稅？即便真的在每一處設立市舶司，那麼以怎樣的方式收稅？

是按船收稅還是按照貨物多少收稅？

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