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上郡城外，一座佔地廣闊的工坊正在緊張忙碌著。

一名名赤著胳膊的壯碩男子或兩人合力扛起一根木頭，或是肩上扛著竹子，正賣力的勞作。

當把木料扛進料場碼號，就會從工頭哪裡領取一個根竹籤，這就是勞動的證明，憑藉竹籤就能領到相應的報酬！

而那些碼好的木料，會另外有人送去打成漿，製成紙！

和以往那些被朝廷徵召，吃不飽穿不暖還動不動就會挨鞭打，臉上都會露出絕望痛哭的徭役不同。

這些做工的青壯都是在從修築長城裡表現良好的人中挑選出來的，不但能吃飽飯，還能有工錢拿，積極自然高了很多！

而且其他那些以往被徭役怔來的民夫見到同伴換到了一個能吃飽飯，還能拿工錢的地方，無形中積極性也更高了，都巴不得早點離開修築長城，去工坊裡做工！

扶蘇對這些苦哈哈的待遇提升，倒也不是真的善心大發。

畢竟，上郡有三十萬大軍要養，每天消耗的糧草就是一筆巨大的開支。

但是扶蘇也知道，真要靠著皮鞭加打罵讓這些人勞動，只會讓治下人口越來越少，也不符合自己仁厚的形象。

大秦立國之時曾做過統計，全國上下總共才二千萬人！

能分到上郡的，又能有多少人呢！

本來就是戍邊之地，駐守大軍比郡城的人口還多，要是再不體恤勞動力，恐怕人口就會變得更少了。

畢竟，如果真像以前一樣把勞動力都累死，可不會再得到內地補充的。

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