合現下的畝產,加上天災頻發,又委實不多。這是在南方,如果換成北邊靠近草原的州郡,七十畝都不嫌多。
除此之外,朝廷發下官文,凡填邊州之人,由當地治所提供農具耕牛。
農具按戶分授,百姓無需出一個銅板,如遇損傷還可到治所轄下的工坊修補;耕牛可買可賃,買以市價七成,租賃僅需提供草料,保證不故意傷害牲畜即可。
第三,朝廷免費發下糧種,連續三年不變。
如遇天災或是戰事,導致田地歉收乃至絕收,每戶都可到治所領取口糧。丁壯從軍還有軍餉,殺敵有獎勵,死傷更有撫卹。
這種做法部分取自曹魏屯田,戰時為兵,閒時為民。用以確保邊州兵力充足,遇敵來襲,人人皆可迎戰。
桓容也承認,此法並非十全十美,缺點同樣不小。
但是,兩利相衡取其大,兩害相取其輕。
以目前的情況,邊界屯田增兵實為必要。尤其是新取的秦州、河州兩地,不比梁州、荊州,直接調兵會引起長安警覺,開墾荒田好歹是個藉口。
至於長安會怎麼做,那就是兵來將擋水來土掩。
畢竟秦策還沒糊塗到底,天災頻發的年月,糧庫都要見底的時候,發動戰爭太不明智。無論勝敗都會造成難以彌補的損失。
如果是對胡人政權,還算師出有名,大可以動手開搶。
彼此都是漢家政權,打的都是恢復漢室的大旗,動手開搶?
臉面還要不要?
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