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所謂策論，就是一些關於時政的問題，交給考生寫一篇文章出來，以文章來辨別優劣。

朝廷的常科是每年都考，制科則是看聖人的心思，有時候朝廷碰到了什麼難以解決的問題，文武群臣都束手無策的時候，聖人也會開制科，以這個問題為考題，去招攬“專業對口”的人才。

而國子監秋試的事情以“賑災”為考題，多半不是無的放矢，而是大周的某個地方，真的出現了什麼災情。

這在這個時代，是非常常見的現象。

此時，社會生產資料匱乏，尤其是普通的小民百姓，缺乏糧食儲蓄，也缺乏相應的抗風險能力，再加上人力完全不能干預天象，每年全靠老天爺吃飯。

老天爺哪天不高興了，就自然而然的會有災民，會有災區。

老實說，這個時代雖然已經有了人命大如天的觀念，也有以人為本的思想，但是畢竟與後世不太一樣，朝廷未必就願意去管這些災民，但是不管又沒有辦法，真把人逼得沒了活路，人家就會起兵造反，掀了你李家的爛攤子。

因此歷朝歷代，基本上都是有災必賑。

問題是怎麼個賑法。

朝廷直接撥款，到了地方上經過層層官員盤剝，一般就所剩無幾了，如果直接購糧運往地方，還是要經過地方官員的手，就算朝廷直接派人去，保不住其人會不會與地方官沆瀣一氣，喝老百姓最後一點血。

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