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與張思城的煩悶、憋屈相比，坐鎮尚書檯的荀彧也不輕鬆，他昨天既然答應了皇帝，那就必須履行責任。

要把伏典等人安置下來，雖然有劉協的聖旨在前，他尚書檯又總攬天下政局，按說敲定這點事，對於他而言，只能算是毛毛雨。

但實際操作起來，卻仍有一定的難度，尤其是這一次，他還必須要幫著皇帝瞞過曹操的眼睛，那就更加複雜了。

看著手中大漢的法典、策令，荀彧十分頭大。

大漢傳承數百年來，雖然奇奇怪怪的事情沒有少發生，奇葩案例也不在少數，可類似於眼下的安排，倒還是大姑娘上轎，頭一遭。

陛下啊陛下，臣還真是不應該答應你，什麼事只要有先例對照，就不難辦，可是這一次，卻要老臣，自己開創一個先河了！

作為尚書檯的最高管理者，同時也是國家政權的實際掌控人，荀彧他擁有著對於國策、律法的使用以及最終解釋權。

這次的事情，既然沒有先例作為參考，你他就從已有的法典和國策中，挑選出來幾樣，稍加組合就是了。

想到這裡，荀彧打定了主意，坐在房中奮筆疾書，足足半天過去，他才把條案策定。

天子的意思，是要把伏典等人的懲罰，合理化，並且保證他們能夠順利進行屯田，那麼首先一點，就必須是確定他們有罪。

比試的失敗，不能算是罪責，所以思考之下，荀彧決定給那些人頭上，按一個軍紀散亂的罪名，這個帽子不大不小，處理起來可輕可重，而且無論是官司打到哪一個衙門口，都存有斡旋的餘地。

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