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面對眾人的嘲笑，周森淡然以對。

對於眾人為什麼嘲笑他，周森自然是知道原因。

原因很簡單，因為，在七百多年前，人類星際聯邦政府就已經埋下了隱患。當時人類星際聯邦政府的民族政策的理論基礎是“民族自決權”，就是民族分離權。

周森知道原因也是出於好奇想知道地下監獄長的過去，然後翻閱了人類星際聯邦政府的歷史，這才知道造成今天局面的來龍去脈。

地下監獄長統一了五大星域之後，處於對當時既成形勢的一種讓步，地下監獄長接受了“聯邦制”，作為走向共和的過度形式。

當時的地下監獄長為大家構築了“烏托邦”式的美好藍圖，地下監獄長認為，當實現了大一統的民族文化之後，就是民族的徹底解決之時。地下監獄長執政之處，這種理想主義的東西是很濃的，甚至於一些民族革命者也認為，地下監獄長構築的藍圖完成之後，民族的問題就基本解決了。

在當時，五大星域完成了統一，人類星際聯邦政府替代了各自為政的政權，而正是這個時期，理想主義者盛行。在這種風潮之下，出臺了民族多重自治政策，在聯邦政府下加設了五大帝國，在五大帝國又有各種各樣名目的自治星球。

自治的星球加入了五大帝國，然後，五大帝國又加入人類星際聯邦政府，各個加盟帝國擁有高度自治的水平。

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