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領內之中，不斷有類似的纏身瑣事。幸好有能吏增田仁右衛門長盛相助，才得以抽出空閒，依計行事。

首先需要研究的是樂市。此時的經商規矩既混亂又複雜，若非有合子這個商人之女在身邊，絕難弄清楚商人座中各種複雜的行規。

此時的“座”就是日本式的商業行會，源於以公家、寺社為本所的同業團體。本所作為工商業的管理者，從座人處徵收座役、座錢，同時向封建領主納稅。

由於本身的特點，座對於商業的管理呈現強烈的地方保護主義和平均主義趨勢，例如規定商品的價格，商屋的經營範圍，對座人以外的行商課以重稅，甚至使用暴力手段打壓不守“行規”的競爭者。

所謂的“樂市令”，指的就是免除市場稅和商業稅，廢除座商人特權的政策，旨在鼓勵自由工商業，興旺市場。

六角定賴曾經在觀音寺城下建立“石寺新市”，作為樂市令的試驗點，使得城下的商業立即興旺起來。以織田家目前的實力和財力，想要強行廢除商人座的存在，是很難做到的。而效仿六角家，建立試驗的地點，卻是可行之道。

理清思路之後，汎秀開始著手書寫樂市令的策論。然而開卷之後，卻只覺得下筆維艱。雖然知其大略，但凡是涉及商業運作的細節，就難以觸及要領。合子雖然是商人之女，畢竟只是十幾歲的少女，見識和眼光終究有限。增田長盛雖然是能吏，卻也只擅長民政和農業，並不懂得經商。

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