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由細川藤孝作為代表通知下去的,所謂幕府對近畿大名做出的安置方案,受到了很大質疑,最終引發平手汎秀以個人名義重新行動的後續事件,這很難說是故意還是無心的。
相比之下,平手汎秀對內部的處理手段就是令行禁止,雷厲風行。
除了松倉重治被認為是疏於防範受到責備,香西長信作戰不力但合理安排了撤退功過相抵之外,其他人或多或少都獲得一定封賞。
雖然其中並沒有什麼立下大功的人,不過苦勞是大家鹹皆有份的。
平手汎秀制定了又一次較大規模的“轉封”,除淡路、和泉之外,紀伊西北部五個郡也徹底收為直領,上面的武士被轉移到河內、大和兩地。
土地上的土豪地侍已經按照要求劃分為“軍役眾”和“百姓眾”,現在兩種身份的各自特徵將更加鮮明。
根據新頒佈的政策,日後“軍役眾”出兵比例降到與正式家臣同樣,每百石六人變四人,而且在任職將領和奉行的資格上不會受到區別對待。同時也要求與正式家臣一樣擔負出兵義務,並集住於指定的城池,除非常例輪休,或者向城代以上級別的主官做了書面請示,否則私自離城返鄉會受到處罰。相應的土地交給“奉行所”代為管理。
其餘的“百姓眾”依然不需要承擔任何額外徭役,田產的賦稅也從四成削減到三成,但不允許私藏武裝,太刀、具足、長槍、藤弓都只能保留少量作為儀仗用具,竹槍和丸木弓可以額按人頭比例適當持有,鐵炮和火藥嚴禁。製造武具的匠人必須受到監督,原料採購和成品出售都要記錄在案,接受定期審計。
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