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建初元年（公元76年）冬，馬太后為防止劉炟分封馬氏家族的決定付諸行動、成為實事，遂決定先劉炟一步，以皇太后的身份，向群臣百官曉之以情、動之以理，阻止封侯賜爵於馬氏兄弟的行動。之所以這樣做，馬太后是經過深思熟慮的，一旦劉炟分封之事成為事實，那時再做反對之舉，不但會招致馬氏兄弟的不滿，更會有損自己兒子的信譽以及當朝天子劉炟的威儀。

這樣，一封詔書便產生了。其間提到：“聽聞天子即將為馬氏兄弟豐厚賜爵，皇帝恩典，馬氏一門只能心中存有感激，但卻萬萬不能接受皇帝的好意。身為臣子，何以能夠一直惦記著著自己的好處，而不顧天下人的得失。只有為皇帝分憂，為百姓辦事，節儉持家、為官清廉才是臣子應該做的。”

太后詔書可謂開題點睛，繼而還在其詔書中援引當初王莽也是因為自己功勞巨大，漢朝對其十分倚重，從而對其大肆封賞。然而一個人總會有貪心的，皇帝的賞賜，知足而報恩則已，否則必將會導致臣下不知所以，盲目自大，不斷獲取更大的權力、結黨營私，外戚權重之下，國家勢必會陷入禍患之中。詔書中還以先帝劉莊為例子：“昔日先帝是何等英明，陰氏一門陰興、陰就、陰識等人又是何等的出類拔萃，但是皇帝始終對其權力有所限制，為官最大者，也不過是九卿之職，何曾有過三公之念想？即使是對於諸位皇子，劉莊也從不加以特別地重用，而是廣招賢臣，為皇帝大業打理一切。反觀今天的馬氏兄弟，且不說萬萬不及諸位先帝的皇子們，但就與陰興等人，也是無法相提並論的。馬氏兄弟如今已經是備受恩寵，無功不受祿，怎麼還敢奢望更大的恩惠呢？我如今尚且在位，馬氏兄弟就時常違逆我的旨意，某一天我若不在坐鎮後宮，以馬氏兄弟之驕奢傲慢，有誰能夠保證不招致滅族的禍患呢？”

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