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卓虎說話間，抬頭指向姜雲卿方才看著的那些，跪在街頭兩旁掛著牌子販賣自己的人。

“那些人不是宗蜀的人，也不是咱們大燕的人，娘娘留意看他們的模樣，他們眸色比咱們要淺，輪廓也與咱們不同，幾乎都是從北地那頭逃難過來。”

“北地部族頗多，也大多性情兇悍，元成帝在位的時候，雁山關就曾經因為難民太多而起過亂子，後來就下令讓此處官員將這些人驅逐，不準接納。”

“後來還是當今陛下登基之後改了法令，才讓孟將軍准許這些人入城。”

卓虎騎在馬上，一邊駕馬隨同馬車朝前走，一邊解釋說道：

“這些難民都是餓極了的兇狼，若不安置留在城中定成禍患。”

“所以將軍便做主，讓年輕力壯的男人入了城後收編進了軍中當了前鋒營的兵，不僅給他們一口飯吃，也照常發放糧餉，然後又在城內設了善堂，接納一些老弱婦孺。”

“只是人力畢竟有限，而吃不上飯的人又太多，單靠軍中供養所有人根本就不可能，而且將軍也不想讓這些人生了惰性，覺得有人供養他們便不用再自己謀生，讓一些坐吃山空的人拖垮了軍中。”

“所以將軍又下了令，這些難民之中，凡十四歲以上，五十歲以下的人，都得自己想辦法養活自己。”

“除了剛入城中前十日可以每日領取一頓口糧之外，十日之後，是生是死全憑自己。”

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