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定稅賦、立造作、榷宣課、分郡縣、籍戶口、理獄訟、別軍民、設科舉、推恩肆赦。許多年來，耶律楚材侵盡全力，試圖讓蒙古人認識到，只有實行漢法、奉行儒學治國，才有可能讓蒙古國成為可能延續的一個國家。

然而，耶律楚材經營效果太慢了。他每年從中原徵收上來的微薄稅賦，根本滿足不了各個蒙古王公的無休止的需求。

於是，“買撲中原”的奧都剌合蠻便得到了窩闊臺汗的重用。

買撲，其實就是包稅制。這種制度的實行，對汗庭當然是最有利的，想要多點錢，就把任務發到各地執行；對各地的總管也是有利的，畢竟是汗庭的旨意，在遵照執行的時候，還可以適當的多增加些數額；對經辦的課稅官當然更有利，上下其手這是最正常的一種操作。

唯一不利的就是平民百姓，慘遭盤剝之後，即使生計彌堅，也沒有多少人在乎。

窩闊臺汗十一年，奧都剌合蠻一年撲買中原的銀課就達到了二萬二千錠。而此前的一年，耶律楚材在中源的稅賦收入不及五千錠。

從此，奧都剌合蠻就得到了窩闊臺汗的重用。乃馬真掌權之後，繼續由其充任提領諸路課稅所官。作為整個蒙古國如今最大的財神爺，乃馬真已經完全離不開這個來自畏兀兒的商人了。

朝堂之上，如今能被蒙古人視為奴僕的，只有兩種人，一種是來自漢的儒士，一種是來自畏兀兒的商人。

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