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不知道為什麼，法正越是想辦法在涼州解決羌族的民生問題，羌族反叛的次數反倒就是越多。

他在涼州本地屯田，同時又大力的開辦官府馬場，同時用劉琦資助給他的物資，來提升羌族部落的水平，幫助他們提高生產力，還大力推行賨布之政，減少羌民的賦稅，讓他們有能力來發展自身，保證溫飽，以減少矛盾衝突。

哪曾想，這個矛盾越減越多，這倒是讓法正始料未及的。

這些涼州的羌人，到底是什麼毛病？怎麼越對他們好，他們就越是嘚瑟，不識好歹麼。

就在法正一籌莫展的時候，新任的西域都護賈詡抵達了涼州。

透過向法正瞭解了當下的情況之後，賈詡當即定下政策，停止一切對羌族的援助，同時將對羌族的賦稅抬高，抬高到之前的三倍。

這一點，令法正大為不解，他當即向賈詡請教：“都護這麼做，不是逼羌人造反嗎？”

賈詡的回答也很是乾脆利落：“不錯，老夫就是在逼他們造反。”

這一點令法正很是驚訝。

“可是涼州需要安定。”

賈詡的回答依舊很簡單：“涼州從來就不是一個能夠安定的地方，你給他們那麼多好處，他們老實了麼？”

法正立馬就沒音了。

賈詡隨後向法正解釋。

“涼州的羌族與你們蜀中的蠻族不一樣，羌族的部落首領和匈奴的單于，鮮卑的首領一樣，對部落的掌控力非常強，他們視部落的人為私產，對漢朝的撫慰政策極為警覺，生怕大漢會蠶食掉他們在部落中勢力，他們常年使部落處於戰爭中，為的就是在戰爭中增強自己對部落的掌控力度，因為羌人和鮮卑人一樣，是以武為尊，”

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