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六月初，楊帆安置好了從幷州投奔而來三十萬百姓。至此，其麾下百姓達到了六十餘萬人，加上俘虜、投靠的異族，楊帆控制的人口已超過了百萬，比之雁門郡的人口多上太多。

隨後這些投奔楊帆的漢地百姓均分到了一些田地，皆對楊帆感恩戴德，隨著楊帆在朔方分田地的訊息傳出，一些臨郡的百姓知道後皆是舉家來投，一時間，並、幽、涼、司隸等地均有百姓來投，竟形成了一場不大不小的遷徙風波。

投奔楊帆的百姓多是無地的佃民，其自然對各州世家造成了不小的衝擊，故而楊帆再一次站到了各世家的對立面，對於這點，楊帆卻從未放在心上。

如今已是六月，楊帆正忙著準備秋收，哪有時間管那些世家的事。

而這個月，在朝堂之上卻發生了一件大事。

這日，洛陽皇宮中，朝堂之上。

天子劉宏罕見的上了一次朝會。

期間，太常劉焉欲求益州牧，只見他出列朝劉宏建議道：“如今漢地，四方兵寇，由刺史威輕，既不能禁，且用非其人，以致離叛。宜改置牧伯，選清名重臣以居其任。”

朝堂之上，唯一能看清勢頭的人卻是那些世家之人，只見以袁家、何家為首的袁隗、何進等人皆默不作聲，彷彿樂見其成。

見百官無異議，劉宏隨即採納劉焉建議，選列卿、尚書為州牧。最後以劉焉為益州牧，太僕黃琬為豫州牧，劉虞為幽州牧，劉表為荊州牧，丁原為幷州牧…州任之重，自此始。

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