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淡水首先發展的是農業，這裡的氣候一年三熟，加上優良的種子和農業技術，預計到明年夏天，糧食產量不但能夠保證自身的需求，還能夠向外輸出。

眾多的移民不可能全部投入農業，基礎設施建設和初步的工業也隨之展開。

要想富先修路，根據規劃淡水各條道路的建設已經開始進行，那些西班牙俘虜也被投送到這裡充當苦力。

各居民點也陸續打了機井，以解決移民用水問題。淡水河旁計劃修建淨化水廠，主要採用沉澱後消毒的方式，為淡水地區提供自來水，管道為PVC管。

淡水不遠的基隆就有煤礦，雖然是品質不太好的褐煤，卻能為初步的工業提供必要的燃料。因此煤礦的開採也提上日程，有了煤礦，磚窯、水泥廠、木材蒸餾廠等等都能夠陸續開建。而且煤炭還能為幾十萬居民提供日常燃料，煤渣可以用於修路。

幾十萬移民陸續抵達淡水奔向新生活，他們都由治安軍協助民政部疏導，雖然來此的人員眾多，卻有條不紊。

充足的糧食供應和對未來生活充滿希望，移民們的情緒很穩定。但是王越既然來了，就要為廣大移民帶來福利，於是他發動了“每人每天一斤魚”的活動，時間歷時一年。

真正的目的是為這些飢寒交迫的移民們補充營養，改善身體素質，從而能夠更好的投入到生產中去。

進行這樣的活動，只要增加八艘五百噸的拖網漁船即可達成。三十多萬移民，每日所需魚肉三十多萬斤，一百五十多噸而已。其實魚獲是有富餘的，剩餘的魚獲會進行醃製，以後魚罐頭廠也會建立，主要為軍隊提供後勤。

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