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九月，河東最美的時節。秋高氣爽，遠山如黛。一條新修的道路，沿著銀城河蜿蜒向北。此乃通向麟州的唐時故道，不過此時，道路拓寬，坑窪填平，已經看不出荒廢破碎的痕跡。

路上人馬宣沸，一輛輛大車載滿糧食，在軍兵護衛下緩慢行進。此等狀況已經持續了五天，日夜不息向著麟州轉運糧草軍械。

路口，一隊軍兵散開警戒，護衛著文彥博的車駕。此時的文彥博，站在一塊兒巨石上，從高處眺望著運糧的車隊，頗有幾分自得。

自他就任河東路轉運使，其實只幹了一件事，修路。

河東轉運使司，擔負著向麟州轉運糧草的任務。但是曾經的糧道曲折遙遠，年久失修，異常難行。道路上險情不斷，要麼是洪水沖毀了道路，要麼是道路被山崖上落石堵塞。一趟下來，少則半個月，多則月餘，運送的糧食，還不夠民夫吃的。

文彥博卻知道，山中有一條唐時故道可通麟州。只要修復故道，路途至少減少三分之一。只是大宋朝的官員，歷來都是多一事不如少一事，自然無人理會，任由民夫艱難跋涉、長途運糧。

文彥博卻不是這麼想。大宋經歷了與西夏兩場戰爭，讓文彥博看到了唐時故道的重要性。文彥博分析了大宋和西夏的局勢，大膽做出了一個戰略判斷。

他認為短期內，西夏將再度侵宋，而且攻擊麟州的可能性很大。西夏不事生產，資源匱乏，國內民不聊生。若想平復國內，必然會進攻劫掠大宋，以轉移國內矛盾。

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