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“稅收”這門技術的訣竅,就是“拔最多的鵝毛”,“聽最少的鵝叫”。
1625年末,斐真議會決定在約頓海姆殖民地開徵的“印花稅”,就是這樣一種具有“聽最少鵝叫”特點的稅種。
“印花稅”的設計者可謂獨具匠心。他觀察到人們在日常生活當中都需要頻繁使用契約、借貸憑證之類的單據,稅基遍佈社會各個階層;而且人們普遍抱持一種觀念,認為憑證單據上由政府蓋個印,就成為合法憑證,在訴訟時可以有法律保障,因而也不會太反感交納印花稅。
“印花稅”在斐真本土已經實施多年,是一種高效的“直接稅”,要求很多印刷品必須使用帶“印花”的紙,這種紙由獲得斐真政府特許的專賣商提供。
1625年11月下旬,斐真議會決定將這一在本土行之有效的稅種推廣到新大陸的殖民地,先在約頓海姆試行一段時間,至於新購得的兩塊殖民地,米德加德和亞爾夫海姆,等將來完成行政和軍事方面的整合以後,也要推行《殖民地印花稅法案》。
這份新出臺的法案規定,殖民地所有官方檔案、資格憑證和新聞報刊等公開發行的印刷品,比如律師和醫生的從業證書,特許經營權憑證,銀行票據和保險單據,合同、股票、證券和商業借貸票據,進出口提貨單,法律檔案,報紙,小冊子,書籍,甚至紙牌,每頁紙都要蓋上政府的“印花”。
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