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長安御書房：

收到杜荷捷報奏摺及另一封書信。

李二糾結呀！

心中即高興，又很懼怕、擔心。

籌建鄉、村二級組織機構，對於唐帝國來說，絕對有好處，對穩固江山極其重要。

問題是，這樣一來，會打破各地大家族、官宦之家的根基，搶了那些人的蛋糕。

若是籌建起鄉、村二級組織機構，朝廷下發的各種方針政策，能順利執行下去。

象現在，朝廷的政策，最多能下達到縣一級，再下去如石沉大海。

重要的原因是官宦之家、大家族把持鄉、村二級組織機構，朝廷也沒好的辦法。

建立起二級組織機構，那朝廷的梯次農業稅政策，能得到實施，不象現在，浮在表面。

李二真的很糾結。

一旦同意小兔崽子在幽州試點，會讓朝中很多大臣驚恐萬狀，結果是紛紛彈劾杜荷。

最重要的一點，李二不想走前朝的歷史。

擔心地方大族、官宦之家糾集起來，蠱惑百姓造反，這才是最怕的事。

李二拿著書信左看右看，就是下不了決心。

猶豫不決呀！

李二最後走進皇后長孫無垢皇宮。

到了皇后宮中，馬上讓閒雜人員出去，宮中只剩下李二與皇后長孫無垢。

“陛下，這是玩的什麼呀？”

“觀音婢，朕有件事拿不準，讓你給朕好好參謀一下，到底要咋處理。”

李二道。

哦！

“陛下，有啥事？奴婢可不敢胡亂建議，外面大臣老說奴婢干涉內政。”

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