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簡雍呵呵一笑，他就知道對方會在第一條上求取讓步。因為除了第一條之外，其他條約對自己一方雖然重要，但對袁紹來說卻是無關大局的。

至於第一條為什麼定的那麼苛刻，一下子割去對方三個郡，其目的也主要是為了“漫天要價，坐地還錢”。讓對方更容易接受自己提出的真實要求，這亦是魯迅說過的“開窗理論”。

於是簡雍告訴他們道：“這個讓步有三種方式，一種是減少割取地盤的面積，即甘陵、安平、河間三郡中，每個郡只割讓部分縣。第二種就是減少割取的郡數，減為一個郡或者兩個郡。減為兩個郡自不用說，而減為一個郡的話，就需要貴方以其他方式來代替這一個郡的利益。第三種，就是三個郡的數量不變，只不過不再是完全割讓給我方，而是改由雙方共管。如果袁將軍對其中某種讓步方式有疑問，在下可以給您詳細介紹下這種方式。”

郭圖看了看袁紹，見對方點頭後，便問簡雍道：“憲和先生，勞煩您介紹下這第三種方式，即共管的方式吧！”

於是簡雍便介紹道：“那在下就為公則先生講解一下：這三個郡如果選擇共管的話，那麼貴我雙方都會派出官員進駐三郡的郡守府，三郡的具體政策、事務均由雙方官員共同商討制定。首先是稅制，其中涉及商貿方面的稅制制定由我方說了算，而農稅、捐、役等雜稅我方不予干涉。也就是說，三地的農牧礦獵等收入仍舊歸您來決定。我方只是在商貿方面著手，其目的也僅僅是為了更好地保證雙方的貿易能夠正常地進行。”

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