<!--go-->

建極八年五月初三，邵樹德經捧聖州龍化縣，抵達了忠聖州。忠聖州領一縣，曰靜蕃縣。

靜蕃縣並非去年大戰中的靜蕃寨，而是新設的縣份，只是借了一個名字罷了。忠聖州有五萬人左右，以契丹為主，奚人其次，另有少量渤海、漢兒、韃靼人。

該州尚未分封出去，理蕃院派了官員在此打理各種事務。邵樹德帶著三幹宮廷衛士、五千餘銀鞍直抵達州城的時候，居然看到這些官員悄悄鬆了一口氣。

「李主簿何故如此懼怕？」邵樹德看著尚未完工的城牆，問道。

「李主簿」名為李嚴，本在營州為官，後調入理蕃院系統，擔任主簿，又被派到忠聖州來處理民政事務。

「回陛下。」李嚴答道：「忠聖州有近萬戶百姓，除緣城開墾的渤海、漢兒之外，其餘皆是逐水草而居的部落之民。部落之制，本就有頭人、酋豪，而今互不統屬，故相安無事。臣所擔心者，部落無主，久之便會互相吞併，形成大患。」

「可有苗頭？」邵樹德問道。

「尚未有此苗頭。」李嚴回道：「臣所憂者乃將來之事。」邵樹德點了點頭。

其實，契丹八部的草場早就被他劃得七零八落了。

罨古只、轄底二人各領一塊，七聖州一塊，永安宮一塊，另有少部分被劃入了營州、濡州境內，分得十分細碎。

正如耕地是中原百姓的生產資料一樣，草場就是草原牧人的生產資料。劃分得越細，單個實力就越弱小。實力越弱小，就越難以反抗。

Loading...

未載入完，嘗試【重新整理】or【關閉小說模式】or【關閉廣告遮蔽】。

嘗試更換【Firefox瀏覽器】or【Chrome谷歌瀏覽器】開啟多多收藏！

移動流量偶爾打不開，可以切換電信、聯通、Wifi。

收藏網址：www.ebook8.cc

(＞人＜；)