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潘多拉歷164年2月，閩地的人員跨越閩琉海峽，大約一萬四千人左右登上了這個島嶼後，接管了這裡五十七座碳基塔，1433個自然節點維護工作。八十七個碳基發電站以及超氧化計算機。

大員島在行政區上直接分四個部分。

由於所有的沖積平原都是在西部靠著海峽那一側。東線人口少，又是獨立面對太泙洋防線，所以由中樞直轄構建海防體系，直接監測大洋。

而大員西部則是分為北、中、南，三個部分。

大員島本身是和閩地一衣帶水。所以人文治理上，這是很方便的。也能防止該地在文化上孤懸於海外。所以中部大段劃分給閩地。但南北兩端則是給了浙、廣。

這與江南行省，要拆分成皖蘇的道理一樣，如果全部給了閩，那麼就會讓閩地在東南的經濟和行政上出現獨特的優勢。可以閩地的決策影響粵、浙，這兩個同樣依靠海洋經濟大省區的獨立性。

在海防上，大員北部給浙是很有必要的。

大員島看起來是和閩對門，但是其北部的一系列群島都是在浙的對門。

和平時代海上對峙的搖人，很需要地方配合，在近古時代中前期，浙地出發的海防就在巡查‘釣魚’等嶼。追溯明代時，浙地也是抗倭的主要兵源地。

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當然，這個時代不是基於上述的考慮，而是閩地現在幹部們想要拉著上下兩個鄰居來接管這種包袱。轄區過廣對於今天人口來說很沉重。

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