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接到羅浩電話後，陳立東曬然一笑,心說果然，停售稀土已經讓某些人坐不住了。

既然是商務部門出面遊說，想必那些人是內外結合的了。

在98年全國稀土工作會議後，各地確實加強了對稀土出口的管控。

可俗話說，道高一尺魔高一丈，總有人能找到制度的漏洞，將稀土倒騰出去。

於是在1998年,當時的外貿部制定了稀土出口配額制度。

對實行稀土配額制,外貿部的解釋是：“國家稀土企業非常多，出口方面也非常亂，造成了一些問題。比如說，國內企業互相壓價，導致稀土賤賣、質量不一。為規範出口秩序，國家就考慮對稀土出口進行限制，每年都對企業的生產能力進行評估，分配配額，企業年度稀土出口量不得超過其擁有的配額數量。”

從配額制實施5年來的實踐看,制度設計的出發點是好的，但在執行過程中卻變了樣。

諸多跡象表明，對稀土出口的管理正在變成某些人撈取好處的工具。

1999年2月，外貿部正式下達稀土出口配額，標誌著華夏稀土出口配額制正式實施。

外貿部與各地、各大型國企反覆協商,有20多個省獲得了出口指標,最後這些指標有八成被分給了外貿出口企業。

蒙省作為稀土生產大省，1999年的出口配額總計只有三千噸，大頭被蘇、贛、粵、湘拿走。

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