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大雪封路，一時半會走不了，只能在絳縣住下來。想了許久，王宵獵叫過來縣令道：“前兩天大雪壓塌棚子，死了許多百姓。其中有的人，是長輩被壓死了，生活失去了著落。此事我想了很久，還是由官府管起來。由官方出錢出糧來養，使這些人免了凍餒之苦。這些由官方養大的人，官府可以為他們規劃好未來，為官府的計劃提供支援。”

縣令猶豫一下。道：“若官府養的不好，則有失仁慈之心。若養得太好，恐民間故意拋充嬰孩。”

王宵獵點了點頭：“不錯，這是兩難之事。所以只能是不好不壞地養，不要超過——這樣說不對，其實是不要超過百分之多少的百姓。我想，初期就按照百分之三十好了。也就是說，這些孩子的條件不要超過百姓之三十的百姓。”

縣令道：“那還有百分之三十的百姓要棄嬰——”

王宵獵擺了擺手：“縣令，事情不是你這樣算的。一般人家，誰會捨得拋棄孩子？縱然是窮，只要有一口氣的，也要把孩子養在身邊。而拋棄孩子的人，也不會因為自己養在身邊條件更好，就自己養了。到底怎麼樣，在這裡猜怎麼能猜得準？總歸是要去試，一點一點地改。”

縣令拱手道：“宣撫說的是。”

王宵獵道：“就從絳縣開始吧。從下月起，上邊會為此事專門撥款。這個月，你估算一下花銷，養一個孩子大約要多少錢，養十個孩子約多少錢。”

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