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得益於周衛國駐紮平鎮之後下達的三道軍令，百姓們在這支隊伍身上感受到了格外的照顧，自然也願意親近。

外加上陳怡張楚範小雨等八路軍將領善於宣傳。

這次攻取鎮南據點的，除了周衛國的部隊之外，還有獨立營的八路軍將士們。

自然很快就在平鎮形成了軍民一體的局面。

部隊對鎮內的百姓秋毫無犯，而鎮內的百姓則可以得到部隊的庇護。

以陳怡為首的將領，又與鎮內重設的鎮委政府結合，以更為低廉合理的稅收及農稅繼續這座小鎮的基本運作。

虎頭山根據地那邊邱明也不遺餘力地幫忙，甚至連續運送了兩批糧食，以供周衛國的部隊在平鎮開闢根據地，並扎穩腳跟。

沒人知道鬼子對於平鎮被攻取的局面作何反應，周衛國分秒必爭，一面加強鎮南據點防禦力量，一面開墾荒地，將平鎮四周的山區荒地都利用起來，戰士們在訓練之餘務農，以自給自足。

虎頭山根據地開闢之初的經驗，在這裡得到了完美的應用。

之後，周衛國將國軍獨立團攻佔平鎮的訊息，透過陳怡發動的平鎮的民眾給擴散了出去。

很快就有了迴應。

大約一週時間之後，有一支國軍部隊，約莫百十人左右，出現在平鎮根據地周圍。

經過接觸與判斷，周衛國可以確認，這是從黑林聽聞訊息趕過來的國軍游擊隊。

經過詢問，周衛國這才得知。

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