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有十三道御史在外，五科給事中在內。官員的忠誠、腐敗等問題都將得到極大的監督。

但無論十三道御史還是五科給事中，都屬於官僚內部的自我監督。

雖說官僚與豪強、世族一樣，都是一個階層，而非一個整體，難以做到團結一心。但張瑞覺得還是需要一個外部的監督權力，如一把利劍時刻懸在彼輩頭上，使其有所顧忌。

如後世社會高度發達，這個權力被普置於下，政務公開，監督透明。普通百姓一個電話，一個影片，一封檢舉信，便可以使一名官員被糾察。真正做到了舉世無雙，全球無一國能與此相比。

但如今這個時代民智未開，文盲遍佈，交通、通訊全部落後不便，想效法後世，並不具有可行性。

更適合的是權力收之於上，由主君加以監管。

即所謂的君主親兵。

提起君主親兵，那就避不開後世赫赫有名的錦衣衛。

繡春刀、飛魚服，成為明朝最經典的形象之一。

錦衣衛之所以有天子親軍的美名，是因為其前身乃是親軍都尉府，又統轄儀鸞司，掌管皇帝儀仗與侍衛。

其本職只是親軍，負責侍衛與儀仗，並不負責監察，更無任何逮捕、收押、審訊的權力。

是皇帝為了加強君主權威，特令其掌管刑獄，賦予巡察緝捕之權，下設鎮撫司。才逐漸演變成其聞名天下的經典的形象。

張瑞如今重設監察制度，為了增強親軍監察的合法性，在設立之初便令郗慮以律法典章，明確了親軍權責。

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