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確定了成立安西都護府,任命蘇則為安西節度使。
張瑞必然要跟蘇則談談究竟應該如何治理廣袤的西域,控制這數百萬平方公里的土地。
安西都護府的設立,就是要一改往日裡漢室對西域的治理模式。
無論漢室還是魏晉,甚至南北朝時期一個地方性小國前涼都設定了西域長史府。
這些朝代對西域的掌控,基本都是名義上的。
只設置幾名管理官員和駐紮少量軍隊,想徹底掌控西域也完全沒有可能。
此時的中原政權駐軍主要是保護商路暢通以及商旅安全,對於各國內政稅收人口雖有一定管理,但是遠不如內地;
這些西域小國很多都是綠洲城邦,根本無力自衛,所以中原政權駐軍另一項重要使命則是提供保護,這也使中原設定西域長史府在西域極受歡迎。
真正強力掌控西域,還是要等到唐朝時在西域設立安西都護府與北庭都護府。兩大都護府,僅駐軍就高達四萬四千人。這麼強力的駐軍,中原才能夠真正掌控整個西域。
如今的關西,在曲轅犁、鋼製農具、堆肥,以及農學院各項措施的普及後,農業生產力水平按推算應該略高於大唐。
這給張瑞提供了同樣掌控西域的底氣。盛唐在涼州屯田的糧食收穫,足夠支撐西域戰事數十年,驃騎將軍府的屯田只會更進一步,
張瑞便對蘇則說道:“孤將安西都護府品秩提升,便是給予高度重視。希望安西都護府能切實掌控西域,不再似以往只流於表面。安西都護府可募兵兩萬四千人。有如此強兵,汝打算如何屢現孤之殷望?”
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