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長安朝堂寥寥數人定下一項政策，遠在數千裡外的徐州卻有數以萬計的百姓被影響。

首先是官府張榜招募數以千計的造船工匠，每人每月兩百錢，年末再獎以布三匹，肉十斤。

徐州糧價在官府從河內調來大量糧食後，已經從每石三萬錢，迅速跌落到了每石三十錢。

之所以有近百倍的差距，最重要的原因不在於糧食，而是是朝廷徹底廢除了民間流通的小錢。關東各種亂七八糟的貨幣五銖錢、小錢（董卓鑄的貨幣）通通被回收。然後改行開元通寶。

對五銖錢的回收比例是一比十，對小錢的回收比例為一比百。

看這匯率便知曉，這麼整齊的匯率無法作到完全公平。

但也不能強求太多，關東的貨幣制度已經近乎崩潰、癱瘓。官府還肯回收貨幣，已經是在盡力減少百姓的財富損失。世間事哪能盡善盡美？

董卓、漢室做的惡，理應由這些人來償還。關西肯幫其收拾爛攤子，已經仁至義盡。

大部分百姓、豪強都能認清這悲慘的現實。只能無奈接受現實，前幾年遭受的禍難，真的貽害無窮，自己的積蓄都隨著霍亂、戰火而消散殆盡。

也有一部分人頑固不冥，覺得朝廷就是想趁機收割徐州財富。送來一批新式貨幣，就要強行將徐州所有銅錢收走。等於關西工坊開動機器鑄幣，就買下了整個徐州。也不想想，他們手中的貨幣不能流通，那也是一堆破銅爛鐵。

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