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建康四年作為孟朝立朝後的第二年，永珍更新，事情著實不少。

九月，征服交趾、臨邑的艦隊剛從嶺南出發不久。

國內一項影響深遠的廷議便在昭華宮召開。

這次主持會議的不是內閣首輔，而是工信司少尹杜畿。

杜畿鄭重的向滿堂公卿介紹道：“某自執掌工信司以來，曾屢見工商之利，亦曾無數次目睹工商對農業之害。”

“我聖朝德被四海，士農工商皆為國本。然任由其野蠻發展，必使國家失和，百姓失所。”

“黃老之治，講究無為而無所不為。”

”故工商業、農業發展，官府不能予以限制，卻需予以引導。“

滿堂公卿都博學多識，見識深遠。否則想理解杜畿這個自相矛盾的說法著實不是很容易。

官府既不能過分干預，又要積極干預。

常言道治大國如烹小鮮。外國人做中國菜，總是不能理解一勺鹽、少許糖，這一勺、少許究竟是怎麼衡量。

但生活在當下，張瑞充分理解杜畿所說含義。

孟朝以孟為國號，不同於歷史上任何王朝。這就標誌著孟朝有自己獨一無二的國情，有獨特的時代特色。既不同於魏晉，也不同於唐宋。

孟朝的農業、工業、商業都未被朝廷限制過，這導致這三個行業，每天都在蓬勃發展，迅速膨脹。

但工業總是最能創造財富的行業，在相同的政策下，哪怕是初級手工業，發展速度也是一騎絕塵，遠遠的將農業與商業甩在了身後。

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