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葡萄牙人來大明最早，跟大明關係也最好，除了在澳門有鑄炮廠，在印度果阿還有一間兵工廠，除了火槍之外，也生產盔甲，大明急需要的板甲，他們應該可以少量提供一些。至於大批次的裝備，還需要到歐洲板甲最好的生產地，義大利或者比利時購買。

經過一個多世紀的發展，歐洲板甲技術已經非常成熟，成本也大幅降低，普通士兵穿戴的半身甲已經降到了士兵四個月軍餉的水平，全身甲在一年左右，摺合白銀大約三十兩，和大明鐵鱗甲的生產成本差不多。但因為路途遙遠，從歐洲到大明，穿越萬里，價錢肯定不便宜，所以朱慈烺並不打算大批次的裝備，只打算選擇幾支精銳部隊做試點。

三國中，葡萄牙和荷蘭都是小國，只西班牙的幅員夠大，有提供充足戰馬的可能，且西班牙國馬--安達盧西亞馬本就是世界最優秀的馬種之一，衝勁十足又快速靈活，身材雖然並不上西域汗血寶馬的雄壯，但卻比蒙古馬高大的多，兩隻騎兵衝撞，一定是西班牙馬佔優。前世裡，一直到1962年，西班牙馬都是西班牙禁止出口的保護品。

因此，朱慈烺把引進戰馬的希望，著重放在了西班牙人的身上。

相比葡萄牙和西班牙，荷蘭人有一個更加突出的強項，那就是艦船強大，荷蘭艦隊打的葡萄牙和西班牙落花流水，如果荷蘭人能把他們的船艦建造技術和操縱使用技術傳授給大明，對大明來說無異是驚天之喜。

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